中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会

2014-09-11

各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局、人口计生委）纪检组（纪委）、监察室（处），新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委纪检组、监察处，国家卫生计生委各司局、各直属（联系）单位、各属（管）医院，国家中医药管理局：

党的十八大以来，各级卫生计生行政部门和卫生计生单位认真落实中央和中央纪委有关精神，高度重视行业作风建设，建章立制，严格监管，坚决纠正卫生计生系统损害群众利益的不正之风问题，有力促进了行业作风的不断转变。卫生计生系统各级纪检监察机构认真履行职责，切实加大查办案件工作力度，会同执纪执法机关严肃查处了一批严重损害群众利益的违纪违法案件。为进一步严肃纪律，发挥警示教育作用，现将卫生计生系统八起违纪违法典型案件通报如下：

江西省兴国县卫生局原副局长谢兰茂挪用公款、收受贿赂案件。谢兰茂在担任兴国县卫生局副局长期间，利用职务上的便利，先后三次从兴国县肺科医院挪用公款人民币210万元归个人使用；利用分管医政工作的便利，在个体诊所审批、医疗设备采购过程中，先后收受贿赂款人民币20.6万元。经研究，兴国县政府给予谢兰茂开除公职处分。人民法院以挪用公款罪、受贿罪合并判处谢兰茂有期徒刑十年六个月，没收财产人民币5万元。

中南大学湘雅三医院原副院长郑治、基建科原副主任陈鹏、基建科原副主任科员熊文健在基建工程中收受贿赂案件。郑治利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受施工方现金回扣及小轿车一台，受贿财物折合人民币283.1704万元、港币5万元。中南大学研究决定，给予郑治开除党籍、开除公职处分；人民法院以受贿罪判处郑治有期徒刑十年，没收财产人民币50万元。陈鹏利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受施工方回扣共计人民币16.9万元。经研究，湘雅三医院给予陈鹏开除公职处分；人民法院以受贿罪判处陈鹏有期徒刑五年，没收财产人民币2万元。熊文健利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受施工方回扣共计人民币8.6万元。经研究，湘雅三医院给予熊文健开除公职处分；人民法院以受贿罪判处熊文健有期徒刑三年，缓刑三年。

山东省烟台市福山区人民医院原院长史春生收受贿赂案件。史春生在担任福山区卫生局副局长及福山区人民医院院长期间，利用职务上的便利，非法收受请托人给予的钱物价值人民币66.82万元；非法收受药品配送商、供应商给予的钱物价值人民币91.311万元；非法收受福山区人民医院职工给予的钱物价值人民币28.496万元；合计收受人民币186.627万元。经研究，福山区委给予史春生开除党籍处分，福山区政府给予史春生开除公职处分。人民法院以受贿罪判处史春生有期徒刑十一年。

安徽省芜湖市第五人民医院原院长王玲珑收受贿赂案件。王玲珑利用职务上的便利，在医院托管清算、医疗设备采购、基建工程等方面为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计人民币117万元。经研究，芜湖市纪委给予王玲珑开除党籍处分，芜湖市卫生局给予王玲珑开除公职处分。人民法院以受贿罪判处王玲珑有期徒刑十年六个月。

广西壮族自治区柳州市第四人民医院原院长于向前收受贿赂案件。于向前在担任柳州市第四人民医院院长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受药品、医疗器械供应商给予的好处费共计人民币111万元。经研究，柳州市纪委给予于向前开除党籍处分，柳州市卫生局给予于向前开除公职处分。人民法院以受贿罪判处于向前有期徒刑七年，没收财产人民币10万元。

上海市第十人民医院普外科原主任丁卫星收受贿赂案件。丁卫星在担任普外科兼胃肠外科主任期间，利用对胃肠外科微创手术的耗材选择具有建议权的职务便利，非法收受医疗器械生产企业负责人给予的钱款，共计人民币6万余元。经研究，上海市第十人民医院纪委给予丁卫星开除党籍处分，上海市第十人民医院给予丁卫星开除公职处分。人民法院以受贿罪判处丁卫星有期徒刑三年，缓刑三年。

湖北省麻城市人民医院骨科原主任万乃明、原副主任徐荣臻和医生胡利典、赵进喜收受医疗器械回扣案件。麻城市人民医院骨科在购进医疗器械时，由时任骨科主任的万乃明与供应商约定好回扣比例后，万乃明、徐荣臻、胡利典、赵进喜四人一同经手收受多家医疗器械供应商回扣共计人民币84万元，万乃明、徐荣臻、胡利典、赵进喜每人分得20万元，其余4万元用于科室其他人员的福利发放。经研究，麻城市卫生计生局党委分别给予万乃明、徐荣臻开除党籍处分；麻城市卫生计生局分别给予万乃明、徐荣臻、胡利典开除公职处分，给予赵进喜降低岗位等级处分。人民法院以非国家工作人员受贿罪，分别判处万乃明有期徒刑二年，缓刑二年，没收财产人民币20万元；判处徐荣臻有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月，没收财产人民币20万元；判处胡利典有期徒刑一年，缓刑一年，没收财产人民币20万元；判处赵进喜拘役六个月，缓刑六个月，没收财产人民币20万元。

浙江省绍兴文理学院附属医院内科医生包子予为商业目的统方案件。包子予应医药公司销售代表请求，先后侵入绍兴文理学院附属医院及绍兴市其他两家医院的计算机系统，非法获取三家医院数据库内保密的“统方”数据并予以销售，获利人民币11.6万元。经研究，绍兴文理学院给予包子予开除公职处分。人民法院以非法获取计算机信息系统数据罪判处包子予有期徒刑三年，缓刑四年六个月，并处罚金人民币5万元。

以上案例，既有发生在卫生计生行政部门的，也有发生在卫生计生单位的，既涉及党员领导干部，也涉及行业普通从业人员，他们对党纪国法、行业纪律置若罔闻、我行我素，严重损害了群众利益，败坏了行业声誉，影响了党和政府形象，性质十分恶劣，必须坚决查处。

卫生计生系统广大从业人员特别是各级党员领导干部，一定要从以上几起案例中汲取深刻教训，引以为戒，警钟长鸣。要切实增强遵纪守法意识，认真贯彻落实国家卫生计生委关于严肃行业纪律的各项要求，分清是与非、罪与非罪的界限，切实提高拒腐防变能力。要严格自律，加强修养，依法执业，廉洁从业，过好权力关、金钱关、人情关，守住底线。

各级卫生计生行政部门和卫生计生单位要牢固树立抓好党风廉政建设和行业作风建设是本职、不抓是严重失职、抓不好是不称职的意识，切实担负起党风廉政建设和行业作风建设的主体责任。要严格按照中央的有关部署和国家卫生计生委的相关要求，持之以恒抓好《加强医疗卫生行风建设“九不准”》等行业纪律的贯彻落实，加强对广大从业人员的纪律法制教育，加强对“九不准”贯彻执行情况的监督检查。切实把“九不准”作为行为底线和刚性约束，令行禁止、不搞例外，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，严肃查处卫生计生行业损害群众利益的突出问题，以踏石留印、抓铁有痕的精神，把行业作风建设抓到底、抓出成效。

卫生计生系统各级纪检监察机构要加大监督执纪问责力度，加强与执纪执法机关的协调配合，保持高压态势，重点查处医疗卫生行风建设“九不准”颁布后的顶风违纪行为和群众反映强烈的突出问题，对有令不行、有禁不止的行为，要发现一起、坚决查处一起，绝不姑息、绝不手软。对查处的典型案例要点名道姓通报曝光，对发生重大行风案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位要坚决追究有关领导责任，以严明的纪律维护“九不准”等行业规定的严肃性和权威性，为加强卫生计生行业作风建设提供有力保障。

中央纪委驻国家卫生计生委纪检组（印）

监察部驻国家卫生计生委监察局（印）

2014年9月1日