8月15日，江苏省苏北人民医院参加陕西省延安市脱贫攻坚社会扶贫工作推进会，作为医疗对口支援单位与其它支援单位进行了经验交流。

2016年至今，苏北人民医院对口援助陕西省富县人民医院，共派驻专家二十余人，规范开展16项新技术新项目。协助富县人民医院2016年儿科申报通过市级重点专科，2017年妇产科、急诊科申报通过市级重点专科为重点专科，2018年神经内科、消化内科拟申报市重点专科。

2011年4月，“苏北人民医院医联体”成立，医联体覆盖扬州市及周边县市的基层医院、社区卫生服务中心，以及对口支援的新疆、陕西和江苏等省内外医院，共计158家医疗机构。

2015年4月，扬州市政府出台《关于支持建立苏北人民医院医疗集团（医联体）并推进分级诊疗工作的意见》的文件，决定成立苏北人民医院医疗集团（医联体）。

以满足百姓需求为目的

苏北人民医院牵头建立医联体

“医联体建设是推进分级诊疗的重要的形式和载体。”苏北人民医院医疗集团理事长王静成表示，从党和政府的顶层设计层面来说，医联体建设是三级综合医院的一个任务，更是人民群众的需求。“作为扬州地区历史最久、规模最大、功能最全的综合性三甲医院，无论是完成党和政府交给我们的任务，还是完成满足老百姓需求的任务，那是义不容辞的。”

今年2月，随着集团成员单位——仪征江扬天乐湖护理院的正式揭牌，至此，苏北人民医院医疗集团形成了以三级甲等医院为龙头，两家县级医院为中腰，广陵区汤汪社区卫生服务中心、高邮高新区人民医院、邗江区方巷卫生院、仪征市新集卫生院等在内共计28个成员单位为落脚点的金字塔型医疗集团构架。

以二级医院作为建设标

打造18个区域医疗卫生中心

近年来，苏北人民医院医疗集团建设思路明确，坚持公益性原则，将农村区域医疗中心作为扶持的重点，制定了医疗、护理、管理一体化帮扶模式。通过派出中青年医疗骨干长期驻点、每月派出护理骨干和管理干部短期驻点及定期下派高级医疗和护理专家的方式，从医院管理精细化、制度流程规范化、医疗质量优质化、护理服务人性化、院感控制常态化、培训带教日常化等方面对基层医疗机构给予全方位扶持。

“医联体建立之初我们进行前期调研，一家一家地听需求，然后根据需求形成工作模式。现在4年过去了，在各家医联体成员单位已经形成了成熟的帮扶模式。扬州在宝应、高邮、江都、仪征等地区成立了共18个区域医疗卫生中心，到2020年，18家农村区域性医疗卫生中心将全部创成或达到二级医院标准。“我们按照二级医院标准对医联体内的区域医疗卫生中心进行调研评价，并安排专家根据其弱项专门帮扶，以力争帮其顺利通过二级医院评审。”王静成介绍说。

以调动基层积极性为切入点

推进苏北人民医院医联体建设

在推进苏北人民医院医联体建设的实践中，理事长王静成对深化医改有了新的认知。

王静成认为，医联体工作的可持续性是一个需要讨论的问题。“我觉得，医联体建设现在关键的问题在基层，而基层关键的在人。就目前的状况来看，基层医务人员的积极性不是很高，所以，希望基层人员的积极性能够从政策上得以解决。此外，乡镇卫生院得到帮扶后能力提高了，但是按照规定，一些医疗手段在乡镇卫生院是不允许的，因此，希望这方面能够逐步放开。”

在调动基层医务人员积极性这方面，苏北人民医院医疗集团一直十分重视。“我们医联体的每个点我都去做过健康宣教，每次我至少要讲两个小时，就是要调动他们的积极性。”王静成说道，苏北人民医院医疗集团拟在医联体的每个基层医院建立培训室，引导医务工作者通过讲座、培训等方式学习新知识，提高业务能力。

“前途光明，道路曲折，充满信心，重在实干。”这句话，概括了苏北人民医院医联体未来发展的宗旨和理念。

来源：新华日报   通讯员  苏宣