3月5日上午，十三届全国人大五次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强宣读政府工作报告，政府工作报告引发了代表委员的热议。全国人大代表、我院医疗集团理事长王静成分别接受了《人民日报》、《新华日报》的专访，就“铺就‘健康路’  医疗服务惠民生“，“分级诊疗怎么科学合理地‘分’、如何及时精确地‘诊’”谈了自己的看法。

代表委员聚焦两会

铺就“健康路” 医疗服务惠民生（民生共话）

没有全民健康，就没有全面小康。2021年，中国着力保障和改善民生，加快发展社会事业，健康中国建设“成绩单”引人瞩目。今年的政府工作报告指出，过去一年，改革疾病预防控制体系。把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%。
 今年如何继续完善多层次医疗保障体系，加快实施健康中国行动，为人民提供全方位全周期健康服务？就此话题，本报记者采访了参加全国两会的代表委员。

在线医疗发展迅速

在线医疗的迅速发展，方便了群众就近看病、网上就医。“去年，江苏省新增加了80个农村区域性医疗卫生中心，现在基层就医条件有了很大的改善，尤其是远程医疗服务发展很快，已经覆盖江苏省92%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心。”全国人大代表、扬州大学医院管理研究院院长王静成说。

医保“含金量”不断提高

基本医保制度“提档升级”，是推进健康中国建设的重要内容，也是代表委员们关注的焦点。
 “十四五”开局之年，中国基本医保制度的“含金量”不断提高，待遇保障质量稳步增长，群众药耗负担显著减轻，参保人员的获得感大幅提升。2021年，城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障机制累计惠及1.2亿患者，减轻用药负担411.6亿元；42个胰岛素专项集采品种平均降价48%，人工髋关节、膝关节集采产品平均降价82%；2021版药品目录品种增至2860种，67种谈判药品平均降价62%，14.2万家医药机构供应谈判药品，国谈药全年累计惠及患者1.4亿人次、减负1500亿元。

“江苏在全国率先开展高值医用耗材专项治理，每年可节约采购资金约25亿元；药品执行集采后，医保‘救命钱’更好地用在了刀刃上。”王静成说。

代表委员热议“分级诊疗”：

平衡优质医疗资源 改善群众就医体验

2022年政府工作报告在医疗领域部署分级诊疗等九个方面重点工作。此前政府工作报告中分级诊疗都放在深化公立医院改革部分，这次则放在重点工作，提升基层医疗服务水平越来越受重视。如何强化基层医疗机构服务能力，中医药如何与分级诊疗相结合？代表委员们纷纷建言献策。

分级诊疗怎么“分”谁来“诊”

分级诊疗怎么科学合理地“分”、如何及时精确地“诊”，代表委员们提出了自己的看法。

全国人大代表、苏北人民医院医疗集团理事长王静成在调研中发现虽然当前各地积极探索以“强基层”为切入点推行分级诊疗，但基层医疗机构与本地区大型公立医院之间没有形成合理的分工协作协同机制，基层卫生服务机构接诊后上转和承接综合医院下转病人的能力水平不足；此外，社区首诊不到位，不少地方政府出台了引导政策，例如首诊后转诊医保报销力度更大，但从医疗机构的反馈情况来看，效果不尽如人意，头重脚轻“倒三角”医疗模式并没有得到根本的改变。

王静成认为，建立医联体最重要的就是信息的连接，必须在专家下沉、学科下沉、双向转诊等方面进行一系列改革。他建议，首先用好“互联网+”平台，实现共享先进医疗设施、互认检查检验报告，双向转诊等，另外，深入推进互联网医院和医联体信息平台建设，畅通基层医院与牵头医院各类数据渠道，实现专家、检查、手术、慢病管理等各类资源共享，通过远程医疗服务，促进优质医疗资源下沉，高服务可及性，带动区域内整体医疗水平提升。(人民日报 新华日报)